-
-
+7(499)613-00-18
+7(499)613-02-11
-
10:00 - 18:00
Экспертиза по делам о нарушении правил техники безопасности и охраны труда
Объекты экспертизы:
Поврежденные здания, сооружения, механизмы, отдельные их узлы, части;
Оборудование;
Защитные устройства;
Вещества (горючие, взрывоопасные и др.);
Сырье и материалы;
Инструменты;
Обломки деталей, разрушенных при происшествии, детали приборов и механизмов, связанных с происшествием;
Документы, отражающие обстоятельства происшествия:
• Акт по форме «Н - 1» с приложениями в виде фотоснимков и чертежей,
• Заключение технического инспектора по результатам специального расследования,
• Объяснения пострадавшего и иных лиц,
• Документы медицинских учреждений о характере телесных повреждений пострадавшего,
• Документы, содержащие данные о профессиональной подготовке пострадавшего и его инструктаже,
• Наряд, наряд-допуск и т.п.,
• Протоколы следственных действий, содержащие сведения о механизме происшедшего.
Примерные вопросы, решаемые данной экспертизой:
Установление причин, обстоятельств происшествия
- Какова непосредственная причина данного происшествия (обвала, взрыва, наезда транспортного средства и т.д.)-
Пример:
• Какова непосредственная причина падения стрелы автокрана-
- Не произошел ли несчастный случай по такой-то причине-
Примеры:
• Не явилась ли причиной происшествия ошибка в расчетах нагрузки при проектировании данного сооружения-
• Мог ли произойти взрыв по причине короткого замыкания в таком-то приборе и последующего воспламенения взрывоопасной смеси (либо из-за неисправности оборудования, избыточного давления в нем)-
• Могли ли вызвать аварию обнаруженные в такой-то машине неисправности, и если да, то какие именно-
• Не явилась ли причиной несчастного случая неправильная организация рабочего места (загромождение рабочей площадки, проходов и т.д.)-
• Не могло ли произойти самовоспламенение газообразных продуктов внутри такой-то системы вследствие попадания туда воздуха-
- Какие обстоятельства способствовали несчастному случаю (послужили его более отдаленными причинами)-
- Не способствовало ли происшествию такое-то обстоятельство-
Примеры:
• Не способствовало ли несчастному случаю недостаточная освещенность на рабочем месте-
• Не способствовала ли несчастному случаю недостаточная вентиляция воздуха в таком-то помещении-
- Какова причина явления, способствовавшего несчастному случаю-
Примеры:
• Какова причина концентрации взрывоопасной смеси в помещении, вызвавшая взрыв-
• Какие неисправности могли вызвать утечку газа, приведшую к взрыву-
- Где находится очаг (эпицентр) взрыва-
- Какова была последовательность явлений, приведших к несчастному случаю (например, в начале произошел взрыв или пожар)-
- Имело ли место нарушение правил по технике безопасности, в частности взрывоопасности, и если да, то какие правила были нарушены
Установление технического состояния механизмов, машин, агрегатов, правильности их содержания и использования
- Исправен ли данный механизм (агрегат, машина)-
- Какова причина дефекта машины (механизма)-
- Не имеет ли данная машина (механизм) дефектов, исключающих её применение в определенных условиях-
- Исправны ли такие-то узлы (механизм управления, сигнализация и т.д.) данной машины-
- Могли ли выявленные неисправности возникнуть внезапно-
- Соответствует ли данное оборудование технической документации (техническому паспорту, техническим условиям)-
- Не являются ли дефекты механизма результатом недостатков технического проекта-
- Каково эксплуатационное состояние механизма-
- Правильно ли эксплуатировалась (содержалась) данная машина (механизм)-
- Правильно ли установлен данный механизм-
- При всех положениях данных механизмов обеспечиваются требования правил техники безопасности выполнения работ-
- Мог ли произойти несчастный случай при таких-то условиях эксплуатации исправного механизма-
- Правильно ли были произведены испытания машины после ремонта-
- Требовалось ли производство регулярного технического осмотра данных механизмов
В зависимости от характера вопросов данной группы в распоряжение эксперта предоставляются:
- материалы осмотра основных узлов и приборов механизма (машины), а в некоторых случаях сами машины,
- паспорт завода-изготовителя или составленный организацией, если механизм изготовлен на месте,
- технические условия изготовления,
- данные о расположении оборудования, машин, механизмов,
- акт приемных испытаний,
- акт технического осмотра,
- разрешение на пуск машин,
- характеристика материалов, обрабатываемых на данном станке,
- данные о способах работ на механизме,
- данные о профессиональной подготовке лица, которое на нем работало.
Установление правильности технологического процесса с точки зрения безопасности его проведения
- Не был ли на данном предприятии нарушен такой-то технологический процесс производства продукции-
- Не допущены ли при выполнении данной работы отклонения от технических условий, и если да, в чем они заключаются-
- Отвечал ли порядок выполнения таких-то работ требованиям технологической карты, и если были допущены отклонения от установленного технологического режима, то в чем они выразились-
- Соответствуют ли установленным нормам представленные пробы продукции-
- В чем состоят недостатки технологии производства с точки зрения безопасности труда окружающих-
- Можно ли считать данную технологию производства опасной для работающих-
В распоряжение эксперта предоставляются:
технологические инструкции,
описания технологии изготовления соответствующей продукции,
журнал регистрации контрольных анализов готовой продукции,
картограммы приборов.
Установление качества используемых материалов и инструментов с точки зрения безопасности ведения работ
- Применялся ли для выполнения работ материал надлежащих качества, сорта, марки-
- Соответствует ли состав данного вещества (например, цементный раствор) установленным нормам-
- Применялся ли для выполнения работ кондиционный материал-
- Исправен ли инструмент, используемый для выполнения такой-то работы-
- Применялся ли такой-то инструмент по назначению-
В распоряжение эксперта предоставляются:
инструмент, которым выполнялась работа,
паспорт на инструмент (если он паспортизирован),
документ о проверке исправности инструмента,
данные о материалах, которыми обрабатывался инструмент,
данные о применяемых в производстве материалах (их характеристика, состав),
результаты анализов материалов,
пробы готовой продукции.
Установление эффективности и исправности защитных средств
- Соответствуют ли данные защитные средства требованиям техники безопасности-
- Обеспечивают ли данные защитные средства безопасность работы- Находятся ли (находились ли) средства защиты в исправном состоянии, и если нет, в чем заключается неисправность-
- Правильно ли были установлены защитные ограждения-
- Правильно ли используются (использовались) такие-то защитные приспособления-
- Требовалось ли по условиям данной работы применение средств индивидуальной защиты, и если да, то каких именно-
В распоряжение эксперта предоставляются сведения:
о характере выполняемых работ,
о механизмах, используемых для выполнения данных работ,
о наличии в необходимых местах предупредительных знаков,
о наличии и состоянии средств индивидуальной защиты,
о мерах по обеспечению применения средств индивидуальной защиты,
протокол осмотра места происшествия,
протоколы осмотром механизмов.
Установление правильности организации труда при определенных условиях и порядке работы
- Не являлись ли данные условия производства опасными для выполнения работ-
- Соответствуют ли данные условия работы (освещенность, вентиляция и т.д.) правилам технической безопасности-
- Возможно ли наступление вредных последствий при таких-то условиях работы-
- Каким способом выполнена работа. Не относится ли этот способ к числу запрещенных правилами техники безопасности-
- Не содержится ли нарушений правил техники безопасности в том, что был применен такой-то способ работы-
- Мог ли потерпевший выполнить работу другим способом, обеспечивающим безопасность труда-
- Отвечал ли порядок выполнения работы требованиям правил техники безопасности-
- Отвечало ли качество производимых работ правилам техники безопасности-
- Правильны ли методы выполнения работ, при которых произошел несчастный случай (например, вследствие взрыва)-
- Соответствуют ли требованиям правил техники безопасности такие-то условия труда, и если нет, в чем несоответствие выражается-
Установление качества профессиональной подготовки работников
- Соответствует ли квалификация потерпевшего характеру выполняемых работ-
- Имел ли пострадавший право выполнять данную работу-
- Достаточными ли были характер, продолжительность обучения работника безопасным методам труда для выполнения данной работы-
- Соответствует ли инструкция по технике безопасности обеспечению безопасности ведения работ в данных условиях-
- Правильно ли организован и проведен вводный инструктаж с работниками-
- Соответствует ли требованиям безопасности ведения работ программа повышения квалификации рабочих (характер практических занятий, которые проводились с пострадавшим)-
В распоряжение эксперта, в зависимости от поставленных вопросов, предоставляются следующие документы:
Личная карточка пострадавшего,
Удостоверение или иной документ, подтверждающий получение профессиональной подготовки,
Журнал инструктажа,
Наряды на производство конкретных работ, при которых произошел несчастный случай,
Акты проверки технического состояния оборудования,
Журналы инструктажа по технике безопасности,
Ведомости, накладные на выдачу средств индивидуальной защиты,
Журнал ведения работ.
Установление правильности организации техники безопасности на данном предприятии
- Соответствует ли инструкция по технике безопасности, разработанная на данном предприятии, требованием безопасности труда (в частности, взрывобезопасности)-
- Соответствует ли устройство и состояние таких-то объектов (сооружений, машин, приспособлений) правилам техники безопасности-
- Соответствует ли требованиям техники безопасности и производственной санитарии помещения предприятия (цеха)-
- Соответствовала ли требованиям охраны труда такая-то организация рабочего места-
- Обеспечивается ли безопасность труда при данном размещении оборудования-
- Можно ли считать, что в таких-то условиях фронт работ был подготовлен правильно с точки зрения безопасности работающих-
- Достаточно ли количество имеющихся предупредительных и запрещающих плакатов для обеспечения безопасности работ-
- Правильно ли организована работа на данном производственном участке-
- Допущены ли отступления от правил техники безопасности и производственной санитарии при выполнении таких-то работ, и если да, то в чем они выражаются-
- Все ли меры предосторожности были соблюдены при выполнении определенной работы-
- Отвечает ли требованиям безопасности график совмещения работ- Допущены ли при этом ошибки, и если да, явились ли они причиной несчастного случая-
- Отвечали ли требованиям техники безопасности качество и характер подготовительных работ-
- Своевременно ли были выполнены производственные операции, предусмотренные правилами техники безопасности-
- Соответствует ли требованиям безопасности данный способ хранения и использования материалов-
- Достаточным ли был контроль со стороны должностного лица за организацией данных работ (например, взрывоопасных)-
В зависимости от поставленных вопросов эксперту предоставляются:
Протокол осмотра места происшествия;
Сведения о расположении на рабочем месте перед происшествием инструментов, материалов, оборудования;
Данные о характере выполнявшихся работ и использовании приспособлений;
Данные о состоянии проходов, мест складирования, состояния освещения, об используемых материалах;
Данные об ограждении опасных мест и иных защитных приспособлениях.
Техническая оценка правильности действий рабочих и должностных лиц в конкретных условиях производства
- Является ли действие данного лица, приведшее к несчастному случаю, необходимым в данном производственном процессе-
- Все ли меры предосторожности были соблюдены при выполнении определенной работы (например, при которой произошел взрыв), какие из них не соблюдены-
- Выполнило ли такое-то должностное лицо все действия, необходимые для предупреждения происшествия и входящие в его обязанности, и если не все, то какие действия не выполнены-
- Входило ли в обязанность такого-то работника выполнение определенной производственной операции-
- Судя по имеющимся материалам, соответствуют ли такие-то действия такого-то лица правилам техники безопасности, и если нет, то какие не соответствуют-
- Какие предварительные действия надо было выполнить перед началом такой-то работы-
- На ком из должностных лиц предприятия лежала обязанность обеспечить выполнение требования охраны труда и техники безопасности в данных условиях-
В зависимости от поставленных вопросов эксперту предоставляются:
Правила и инструкции оп технике безопасности, разрабатываемые на предприятии для данной профессии или вида работ;
Приказы директора предприятия, планы мероприятий по охране труда на данном объекте;
Приказы, распоряжения директора предприятия о распределении обязанностей административно-технического персонала по организации и обеспечению соблюдения правил охраны труда;
Предписания должностных лиц, осуществляющих контроль за состоянием техники безопасности;
Сведения об организации хранения ядовитых, взрывчатых, пожароопасных веществ.
Определение возможности предотвращения несчастного случая и необходимые меры профилактики
- Имелась ли возможность предотвратить несчастный случай, и если да, то каким образом его можно было предотвратить-
- Можно ли выполнить данную работу (отдельную операцию) другим способом, обеспечивающим безопасность, и если да, то каким именно-
- Какие меры безопасности могли быть приняты в данной ситуации (например, для предотвращения взрыва)-
- Выполнило такое-то лицо все действия, необходимые для предупреждения происшествия и входящие в его обязанности, если нет, то какие не были выполнены-
- Какие организационные мероприятия по технике безопасности и производственной санитарии целесообразно осуществить в целях предупреждения аналогичных несчастных случаев-
В зависимости от поставленных вопросов эксперту предоставляются:
Сведения о характере и условиях выполнения работ;
Сведения об используемых механизмах;
Протоколы осмотром механизмов;
Протокол осмотра места происшествия;
Протокол следственного эксперимента;
Графики выполнения определенных работ;
Журнал регистрации режимов работ;
Наряды-задания;
Правила, инструкции по технике безопасности, разрабатываемые на предприятии для данных видов работ;